基本建设是指以固定资产扩大再生产为目的，而进行的各种新建、改建、扩建、迁建、恢复工程及与之相关的各项建设工作。

  基本建设程序建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投人生产等的整个建设过程中，各项工作一定要遵循的先后次序的法则。这个法则是人们在认识客观规律的基础上制定出来的，是建设项目科学决策和顺顺利利地进行的重要保证。

  目前，我国基本建设程序的主要阶段有：项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段，即决策阶段、实施阶段和运行阶段。其中每个阶段又有不同内容，为我国基本建设程序与工程多次计价之间的关系。

  （l）编制和报批项目建议书：大中型新建项目和限额以上的大型扩建项目，在上报项目建议书时必须附上初步可行性研究报告。项目建议书获得批准后即可立项。

  （2）编制和报批可行性研究报告：项目立项后即可由建筑设计企业委托原编报项目建议书的设计院或咨询公司做可行性研究，根据批准的项目建议书，在详细可行性研究的基础上，编制可行性研究报告，为项目投资决策提供科学依据。

  （3）编制和报批设计文件：对于大型、复杂项目，可根据不一样的行业的特点和要求做初步设计、技术设计和施工图设计等三阶段设计；一般工程建设项目可采用初步设计和施工图设计等两阶段设计。初步设计文件要满足施工图设计、施工准备、土地征用、项目材料和设备订货的要求；施工图设计应能满足建筑材料、构配件及设备的购置和非标准构配件及非标准设备的加工。

  （4）建设准备工作：包括组建筹建机构，征地、拆迁和场地平整；落实和完成施工用水、电、路等工程和外部协调条件；组织设备和特别的材料订货，落实材料供应，准备必要的施工图纸；组织施工招标、投标，择优选定实施工程单位，签订承包合同，确定合同价；报批开工报告等工作。

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