原标题：加快完善现代基础设施体系 打造坚强发展系统——“十四五”规划纲要系列解读（四）

  近日，我市印发《连云港市国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和二〇三五年远大目标纲要》（下称《规划纲要》）。为逐渐增强港城市民对十四五规划和二〇三五年远大目标的理解，《连云港日报》邀请了部门、专家和企业就港城“十四五”《规划纲要》进行解读分析，本公众号将陆续转载，敬请关注。

  基础设施被认为是区域发展的重要支撑。经过多年的发展，连云港基础设施体系逐步完善。然而同江苏以及长三角地区相比，我市基础设施还有一系列要提升的空间。因此，在“十四五”期间，我市开始新一轮的基础设施提档升级计划。

  “十三五”期间，连云港花大力气解决走出去问题。为此，连云港实施了一系列工程，包括花果山机场、四条高铁以及30万吨级航道二期工程。在“十四五”期间，我们一方面要继续将这些走出去工程建设好，确保这些重大交通基础设施在前三年基本建成；另一方面要积极地解决连云港内部交通组织问题。

  市委党校经济教研室主任卢山表示，连云港属于狭长型城市，这就决定了连云港交通基础设施不仅要解决走出去的问题，更重要的是做好内部的交通组织。在国家和省委的帮助下，连云港走出去能力不断的提高。随着工业化速度加快，连云港必须要在内部交通上下硬功夫。

  为此，连云港“十四五”规划提出了市域综合交通完善工程重点项目这中间还包括中心城区外环线）、徐新公路快速化改造、G233灌云至灌南段、S344、S402赣榆南环段、G204赣榆城区段快速化改造、S236东海段、G228灌云北段以及实施苏北地区改善农民群众住房条件配套道路项目，规划发展村庄通达等级公路，实现节点通达。并建设机场大道、连云城区至高铁站快速通道。

  市发改委相关负责的人介绍，这些道路建设主要的目的是打通城区间快速连接通道，深入推动城市交通拥堵综合治理，完善城乡融合的交通基础设施网络，快速推进城乡客运服务一体化。完善市县、县乡、乡村交通网络，加强乡村与城市公交站点有序衔接和融合建设，提高农村地区交通通达深度。打造城际、城市、城乡客运无缝衔接的客运枢纽，实现多种交通方式有效衔接。

  在解决好内部交通组织的同时，我市对现有的综合立体交通进行了提档升级。“‘十三五’期间，我们建设了很多交通基础工程，未来我们将继续深化这些工程，加快建设连通长三角、京津冀、中西部地区的高速铁路网，预留预控沿海高铁廊道，构建便捷高效的货运铁路网。”市发改委相关负责人解释，连云港是港口城市，对外交通必须要解决好速度和效益问题，建设综合立体化交通体系能够在一定程度上帮助连云港港提升速度和效益。

  “十四五”期间，我市提出全力发展石化产业。然而很多人并不知道石化基地最重要的基础设施就是能源供应能力。这种能源供应不仅包括石油、乙烯等基本生产资料，也包括煤电气等基本生产能源。作为一个临港工业城市，连云港是能源消耗的大市之一，但并不是能源利用的强市。为此，从徐圩新区建设之初，省委、市委就决定在连云港布局清洁能源利用的众多载体。“我们大家都希望连云港能成为江苏绿色能源探索的先进市，通过科学技术创新实现区域能源的动态平衡。”在最近的一次采访时，省科技厅专家对连云港寄予厚望。

  众所知周，石化是一个高耗能行业。为此，国内众多的石化基地都建设大功率的热电联产项目。今天，国内热电联产项目技术已成熟，相关的能源损耗不断降低。然而为了逐步降低基地的能源消耗，将更多的排放指标让给可以产生价值的企业，国内石化基地纷纷建设IGCC项目。然而因为使用的能源还是传统能源，其可以让出的能源指标很有效。为此，从“十二五”开始，我国科学家着力研发高效低碳燃气轮机。这种燃气轮机可以将煤气化后使用，从而有效地提升煤的利用率。2008年，江苏省、中科院、连云港市在开发区启动相关项目试验平台建设。2018年，该项目被国家发改委列入“十三五”重大科学装置项目。国内知名的燃气轮机专家这样认为，如果该项目研发成功，可以率先在徐圩新区试用，为中国石化基地绿色化发展探索一条新路。

  “十四五”期间，连云港这样能源利用高科技项目并不少。根据连云港“十四五”规划纲要指出，连云港将实施田湾核电续建工程，探索开展绿色核能供热。支持采用整体煤气化联合循环发电（IGCC）多联产供热制氢的煤炭清洁利用技术，降低污染物排放量。推进华能燕尾港2×1000MW级大容量高效超低排放燃煤发电开展前期工作，力争开工建设。

  在做好绿色能源探索的同时，为满足产业高质量发展需求，我市还排出了一系列能源新项目，建成赣榆LNG接收站，构建国家天然气海上道通重要支点。推进石化产业配套油气储运基地建设，国家原油战略储备基地开工建设，完善油气管道网络，推进连云港—仪征原油管道、连云港—徐州成品油管道建设。推进连云港现代煤炭供应链服务示范基地、连云港港煤炭储备能力提升工程建设，提升煤炭供应能力。推进花果山500千伏输变电、徐圩500千伏变电站主变扩建、田湾核电—盐都开断环入徐圩500千伏线千伏变电站布点，建设安全坚强智能电网。

  市发改委相关负责的人介绍，这一系列工程将全方面提升我市各个园区产业基础设施，解决一些园区线路老化等问题，不断的提高园区营商环境和能源供应难题。

  “你买了5G手机吗？”今年这样问题被年轻人热情的讨论。然而在这场全民关注5G的背后，人们期待的是一个崭新的5G时代。然而要想快速地融入这样的时代，我们应该建立完善的城市5G网络。为此“十四五”规划指出，我市将加快建设新一代高速、移动、安全、泛在数字基础设施，打造相互连通高速智能立体化网络。实施5G网络规模部署，提升接入能力、服务的品质和应用水平，实现5G网络全方面覆盖和普及商务应用。

  其实5G网络建设不仅有助于提升我们上网的速度，更重要的是提升我们生产、生活的组织能力。以工业生产为例，安全和环保是工业生产非常要关注的两个领域。为保障安全、环保，各个工业公司或园区会引进大量的传感器对生产的流程和组织进行监控。然而因为传输速度等因素制约，这些传感器的敏感度同实际的需求之间有差异。随着5G时代的来临，这样的传感能力得到了显著提升。

  近日，笔者在徐圩新区安环中心看到，为保障园区安全和环保，园区在各个企业的排口、重要的生产环节都设有相关的监控设备，现场的工作人员一经发现异常，就可以第一时间通知相关企业和负责人。为保障这样的系统能更加顺畅的运行，徐圩新区同华为、中国电信等企业展开了密集合作，希望让大数据、云计算帮助园区更好地实施现代化的管理。

  市工信部门相关负责的人介绍，为此，我市将加快工业互联网建设步伐，推动窄带物联网、工业过程/工业自动化无线网络、时间敏感网络等广泛应用，实现面向多环境、多场景的深度覆盖，增强网络基础资源支撑能力。并加快国际互联网数据专用通道等数据通道关键枢纽设施建设，稳步提升国际通信服务能力和相互连通能力。