2018年产业项目建设年，益阳市进入省“五个100工程”重点项目19个，总投资194.1亿元， 1-5月完成投资13.1亿元，为年度计划的30.4%。从项目类别看：重大产业建设项目6个，总投资100.9亿元，完成投资6.2亿元，为年度计划23亿元的27%；重大产品创新项目8个，总投资63.8亿元，完成投资2.7亿元，为年度计划8.5亿元的31.8%；重大科学技术创新项目5个，总投资29.4亿元，完成投资4.1亿元，为年度计划11.5亿元的36.2%。

  （一）坚持领导高位推动。一是高度重视。省委、省政府明确今年为产业项目建设年后，市委、市政府高度重视、迅速响应，提出了“产业兴市”战略，把推动产业发展摆在了十分突出的位置，对推进产业项目建设提出了更高要求。制定了《益阳市2018年产业项目建设年活动实施方案》，大力实施“六个10”工程，即抓好10个重大产业项目、10个重大科学技术创新项目、10个重大产品创新项目的实施，引进10个以上500强企业，引进10个以上科技创新人才，支持10家企业加快上市。二是领导联点。对益阳市省“五个100工程”重大项目，每个项目明确一名市级联点领导。联点领导每季度深入项目现场一次，靠前指挥，切实担负起责任，充分发挥好作用，帮助项目单位解决具体问题。三是现场办公。市委书记、市长等主要领导多次深入项目施工现场，召开专题会，听取相关情况汇报，亲自指挥和推动，协调解决矛盾问题，有力地推动了项目建设。

  （二）坚持举行活动带动。市领导多次组织开展全市性的重点建设项目推进活动。2月23日，春节刚过，市委市政府组织开展了“促项目进度，促企业开工”活动，强调要以项目建设为抓手，促进产业大发展。4月10日，张值恒市长率队调研益阳市纳入省“五个100工程”重大项目推进情况，要求各级各部门要全力配合，协调推进，确保落地项目早开工，开工项目早投产。5月18日开展了“产业项目建设年”巡回视察活动，市级领导一同深入益阳市各大重点项目现场，推进项目建设。

  （三）坚持问题调处促动。一是全面摸排问题。健全了益阳市重点项目服务QQ群和微信群，随时收集项目单位反映的困难和问题。同时，通过积极主动收集、明察暗访收集、现场督查收集等多种形式，全面摸排、搞清搞准妨碍项目推进的各种各类问题。二是及时调度交办问题。对收集的问题进行分析研究，分清责任单位，明确责任人员，提出办结时限，通过召开会议集中交办、发现问题及时交办、深入工地现场交办等形式，对收集的各种各类问题，交由相关责任主体办理。3月14日，全市重点项目建设推进工作会上，对5个实施进度缓慢的项目下发了《问题交办单》。3月16日和28日，彭建忠常务副市长两次召集重点项目单位和相关市直单位，精准调度12个重点项目详细进展情况，并对有关问题进行了交办。6月14日，张值恒市长主持召开“双过半”暨省“五个100”工程重大项目建设调度会议，调度了全市“双过半”情况、省“五个100” 工程重大项目和省市重点建设项目推进情况。三是加强跟踪督办。市委督查室、市政府督查室、市发改委、市重点办等部门，进一步加大了督办力度，多次对省、市重点项目特别是进入省“五个100工程”重大项目推进情况进行专项督查。对发现、交办的问题，通过通报督办、行政问责等方式，实行全程督办，进行问题台帐管理，取得了良好效果，在市直部门中形成了主动为项目建设服务的工作机制。四是强化环境保障。今年，市委、市政府开展 “铁锤行动”，整治违法建设，严厉打击项目控制用地区域的抢搭抢建、抢栽抢种现象，施工环境有了较大改善；市优办出台《益阳市重点项目施工环境考核评价工作方案》，市重点办向各重点项目施工单位发放重点项目施工环境工作考评表，每季度对各区县（市）重点项目施工环境进行考评，确保项目建设稳步推进。

  （四）坚持考核奖惩驱动。将产业项目建设情况纳入对各区县（市）、有关市直部门年度目标管理重要内容，实行责任目标考核，考核结果纳入年度目标管理绩效考核，严格奖惩，督促推进。主要是抓好“六个10”工程考核，市财政每年筹措1.5亿元以上产业高质量发展引导资金和1000万元奖励资金，对推进得好的项目予以资金补助，对推进得好的区县（市）部门予以奖励。

  下一步，我们将进一步贯彻省委、省政府精神，加大推动力度，确保产业项目建设年活动取得实效。

  一是细化目标任务。对益阳市进入省“五个100工程”的每个重点项目，有关区县（市）要分别成立专门的工作班子，实现挂图作战，倒排工期，细化全年各时间节点的目标任务，明确具体的责任单位和责任人，实现限时办结。

  二是狠抓工作落实。全市各级各部门对照每个项目各时间节点的目标任务，按照项目建设“一单三制”推进机制的要求，精心组织，强化举措，形成合力，狠抓落实，切实解决项目建设中突出矛盾和问题。

  三是严格督查督办。各级督查部门充分的发挥好督查职能，会同有关部门及时加大督查督办力度，对项目建设实行动态监控，随时掌握和反馈工作进度，及时通报情况，表扬先进，鞭策后进，确保圆满完成或超额完成今年每个项目的建设目标任务。