您提出的《关于关于完善产业园区基础设施的建议》的提案(第16号）收悉。现答复如下：

  兰炭产业特色园区由原燕家塔工业园区和柠条塔工业园区整合而来，历经近十年的发展，2020年园区工业总产值363亿元，固定资产投资60.16亿元，税收44亿元，规上企业74户，规下企业22户。整合之后，结合园区现状及未来发展的新趋势，在提高工业用地指标、环境容量以及产业转型升级方面为导向，以现有产业现状为基础针对现有规划中可利用工业用地存量极少且布局分散问题。2019年在中鸡镇、孙家岔镇区范围内开展了扩园新区的选址工作，确定了规划新区的范围，扩展的新区面积为15平方公里。2020年园区投资473万元，编制了新的兰炭产业特色园区总体规划。

  神木市十四五规划中明白准确地提出：完善产业园区基础设施，推进化工园区“五个一体化”（上下游建设、公用工程、物流传输、安全消防应急、管理服务等）建设，着力提升园区承载能力。加快园区330KV、110KV等电力基础设施建设，保障企业用电需求。建设园区公用动力岛、废弃物集中处置等资源综合利用平台。启动实施高新区两场二期工程，建设兰炭产业园区污水处理厂，确保固废处理率、污水集中处理率达100%。

  2021年兰炭产业特色园区安排的政府投资新建项目共计9个，总投资31760万元。项目建设内容有道路、给水、排水、工业污水处理配套工程、环境综合整治工程等，基本覆盖了园区的燕家塔区和柠条塔区。项目建成后，在燕家塔区可实现排水、给水及雨污分流全覆盖、市政道路交通网加强完善、行车条件极大改善；柠条塔区建设的市政管廊，包括工业废水管道、中水回用管道、蒸汽及凝结水回用管道，可将11户兰炭企业工业废水进行收集，并最终输送至兰炭酚氨废水集中处理厂内做处理、回用；实施的各项环境综合整治工程解决园区两个区过去的环保欠账问题，在道路绿化、边坡治理、市容市貌等方面有大幅度提升，极大改善了园区环境。

  目前园区存在不少“僵尸”企业，由于自身产能过剩、管理不善、债务风险等因素影响已无力起死回生。这类企业占用着土地、资本、环境等要素，却不产生任何经济、社会效益，也在很大程度上影响园区的逐步发展和企业的更新换代。园区统筹规划、积极争取。引进陕煤集团等实力强劲的国有资本，给有发展前途但生产经营出现困难的企业牵桥搭线，促成合作；对一些落后产能的公司进行资产评定估计、洽谈，收归国有，以待后续招商引资。

  2019年6月，市政府出台了关于印发《神木市关于聚焦企业关切逐步推动优化营商环境政策落实实施方案》（神政办发〔2019〕97号），进一步为公司可以提供便利。

  2020年，兰炭园区招商引资省外项目到位资金25.1817亿元，完成全年任务的100.72%；省内项目到位资金8.8436亿元，完成全年任务176.87%。完成合同项目7个，投资总额104.2亿元（40亿），完成全年任务的260%；协议项目5个，投资总额63.8亿元（30亿），完成全年任务的212%。面对疫情对经济社会活动导致非常严重冲击，从需求侧看，疫情对消费、投资、出口等都有明显影响。园区根据国内外疫情形势，多次开展招商引资、项目考察等活动。编制了《神木市兰炭产业特色园区招商引资项目册》，积极宣传园区产业项目，引进相关产业。积极与科研院所展开合作。园区煤化工产业技术孵化器入孵项目——新入驻煤化工产业项目2个（中关村、中环水务）。

  撤县设市后，神木市首先通过机制保障吸引多名优秀人才，每年计划拿出3000万元专项资金，用于人才引进培养奖励。根据榆林市委《关于加快产业园区改革和创新发展的实施建议》(榆字[2018]50号)文件精神，结合园区实际，2020年园区成立了神木市兰炭产业特色园区综合服务有限公司，负责兰炭园区市政道路和管网建设、市政管理及经营、固废和污水处理及经营、供水建设管理及经营、绿化美化亮化业务;供热管理及经营、物业管理及经营、仓储物流业务经营及工程建筑业务。

  感谢您对我市经济社会持续健康发展的关心与支持，希望您一如既往地为我市经济社会持续健康发展建言献策。