村庄公共基础设施是新农村各项事业发展的基础，是社会经济发展的一个重要组成部分。加强村庄基础设施建设，既是当前扩大内需、改善农村民生的重要举措，也是形成城乡一体化新格局的战略任务。历年来市委、市政府十分重视，坚持以“因村制宜、分类打造、惠民优先”为原则，以美丽乡村建设推进新型城镇化、加快城乡一体化发展为重要抓手，投入大量人力、物力和财力进行美丽乡村建设，取得了明显成效。然而，在全市域范围内，保留村庄建设过程中急需解决的环境整改治理、污水排放治理、垃圾分类清运处置、村庄道路等基础设施建设问题依然任重道远。主体问题体现在：
被评为星级美丽乡村的村庄环境得到较大整治，让人赏心悦目。由于资金限制等原因，不能一下子大规模搞美丽乡村建设，只能分步按计划实施。河道环境整改治理、宅前屋后非星级村庄脏乱差现象仍严重。
村庄道路建设不均衡，有的道路宽度过窄，只能基本满足通行要求；村民亦欠缺养护道路意识，只有前期投入，欠缺后期护理，常规使用的寿命短。在村庄道路新建、重扩建过程中，一些村民缺乏大局意识，依赖性强，建设过程中占地、拆迁和青苗补偿等工作中得不到村民的支持，所有这样一些问题，给改善村庄道路带来诸多不便。
现有水利灌溉沟渠、设施破旧，建设滞后，并大都修建于早些年代，受当时经济和技术条件限制，这些设施设计标准低、配套差，相当的一部分不是老化失修效率低就是因淤泥的沉积或土方的垮塌彻底没用。农田灌溉农民只能是“望天收”。
受工业污染影响和农业生产的全部过程中不合理使用农药化肥、固体废弃物等影响，污染物通过地表径流和农田渗漏，造成饮用水重金属矿物质农药等有害于人体健康的物质超标，影响了群众的身体健康和生产生活，应重视并亟待解决。
已在城镇落户的居民不属于集体经济组织成员国家政策层面已不允许进行新建，年长日久，房屋破败不堪，影响村庄生态环境，影响周边居民的生活环境，也让房屋产权人对先祖心生愧疚。
为此，现就加快农村基础设施建设、改善生存环境、提高生活水平提出以下建议：
村庄基础设施建设量大面广，是一项复杂、巨大的系统工程，政府若盲目投入建设，会导致资源浪费问题。政府部门需高瞻远瞩、统筹安排，各镇区在村庄整治规划编制的基础上进一步明确基础设施建设时序，各项任务完成的时间节点，资金安排等，将村庄基础设施建设纳入到地方国民经济与社会持续健康发展规划。在建设过程中突出规划的强制性内容，有效配置资源，保护资源环境，充分结合各镇的社会经济发展、资源特点等真实的情况，在明确总体目标的前提下，提出阶段性建设目标，确保规划任务落到实处。
政府财政要逐步加大对村庄基础设施建设的支持力度，所占的比重逐年有所提高。各部门要更多地关注和支持村庄基础设施建设，加强指导，不断激励和调动部门的工作热情和建设的积极性，并对经济比较落后的村镇实施倾斜政策，给予重点支持，以加快我市村庄基础设施建设整体推进。
政府创新机制、建立引导，进一步放宽农村基础设施投资领域，充分的利用市场机制，采取税收优惠、贴息等措施引导社会力量热情参加农村基础设施建设。通过以奖代补、项目补助、以物抵资等方式，引导农民积极投工投劳参与基础设施建设。
近年来村庄垃圾收集、道路交互与通行，供排水设施和公共环境等得到较好改善，村庄污水治理设施目前正较大规模投入建设，但在饮用水供给、生活垃圾处理、农村信息化、生态环境污染、危房翻建改造等方面提出以下几点建议：
坚持城乡统筹协调发展，按照城区环境卫生管理的模式进行村庄环境卫生的建设，打破行政区划限制，实现环卫设施资源共享。进一步加大对村庄垃圾收运处理设施的投入，如专用车辆设备、人员配备等。大力开展卫生村创建活动，全面清理村庄内外的积存垃圾、死角垃圾，发动群众自觉清理房前屋后的堆物堆料，打扫庭院卫生；鼓励乡村生活垃圾分类收集，建立健全农户自我管理、清扫清运等长效机制，切实改善人居环境。
进一步加大对农村安全饮水工程的投入力度，加快村镇供水老管网改造，增加净化水处理设施，确保供水水质达标。
我市规划保留村庄共计62086户，目前正在实施生活垃圾污水治理工程管网建设，计划2014-2017年实施生活垃圾污水治理的58070户，污水处理率将达到93%以上。在此基础上，统筹城乡排水与污水处理设备建设，合理配置污水处理厂，充分的利用农村污水处理设备，以确保各村镇生活垃圾污水全部收集进入污水处理厂集中处理。在远离城市、镇区的农村集中居住区，应建设小型污水处理设备就地处理达标排放。
加大农田水利基本建设力度，恢复灌溉耕地的农田水利设施建设。将河道疏通与灌溉沟渠统一规划，系统一体化建设，在枯水期进行河道挖掘环境整改治理，并加强对农田水利工程的管理与改革，以提升农田水利设施整体水平。
加强村庄道路网系统规划，明确层次等级和道路宽度；重点做好村庄内道路硬化，提高建设标准；制定切实可行的政策措施，在遇到占地、拆迁、青苗补偿时，积极与村民沟通，得到村民支持，以保障道路建设顺利实施。
推进广电网、电信网、互联网“三网融合”，通过采用有线、无线方式逐步实现通达宽带和提升宽带服务水平，加快农村信息化建设全覆盖，满足村民生活和经济发展需求。
重点村应全部建立新型村邮站，达到有固定场所、固定人员、固定标识，有邮政企业与村邮站签订的邮件妥收、妥投协议，使农村居民享有基本的邮政服务。
以农业和第三产业为主导经济结构的村镇，坚决把工业生产型企业搬迁清理，还村镇以绿色低碳的生态环境。在重点工业园区，加快企业产业体系调整，对规模小、污染大、效益低的企业实施关停并转产；加大企业的技术改造或转业生产力度，完善企业、园区环保基础设施建设，实现治污设施等资源共享；引进和开发科技含量高、污染少、效益高的生态工业，达到降低能耗、提高生产效率、削减污染的目的。
对规划保留的大多数村庄，要采用新材料、新技术、新工艺，着力进行就地改造提升。翻建住房要符合村庄建设规划，凸显地方特点和乡村特色。对已在城镇落户居民的祖上宅基地及房产，探讨此类旧房危房改造提升方式、建设标准。对困难户旧房危房改造的成本需求、自筹资金能力不够等情况，政府合理确定分类补助标准，认真落实农村危险房屋改造政策。
基础设施的建设与管护同等重要，充分的发挥其使用效益。一是建立管护经费保障机制。二是对合乎条件的基础设施，推行公私合作合营模式。如有条件的行政村，应制定卫生保洁、绿化养护、河道管理等长效机制，做到制度、人员、经费“三落实”。三是对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费，确保工程建设项目更新走上良性轨道。
政府做好宣传发动，规划指导，组织协调、资金整合、政策激励等工作，激发村民投身基础设施建设的热情，自觉自愿参与。提高村民素质，增强村民法律意识、生态文明意识，提倡垃圾分类，提高村民对村庄基础设施建设重要性、艰巨性和紧迫性的认识，形成全社会关心、支持和参与公共基础设施建设的氛围，全面加快村庄基础设施建设。
近年来，我市深入贯彻省、苏州市的决策部署，大力推进美丽乡村建设，改善农村环境面貌，提升城乡发展一体化水平，截至2016年底，累计建成省级美丽乡村建设示范村14个、苏州市美丽村庄示范点13个、三星级康居乡村74个，共涉及农户1.3万户。通过开展美丽乡村建设，打造了一批特色亮点村庄，优化了生态环境，完善了配套设施，塑造了村庄特色，美丽乡村建设的生态效益、经济效益与社会效益正在逐渐显现。我市新一轮美丽乡村建设（2017-2020年）已开始实施，根据有关指导规定要求，新一轮美丽乡村建设要更看重农村基础设施建设，基础设施建设是推进过程中的重中之重。主要体现在：一是在点位选址上，按照新一轮全市村庄规划布点情况，在全市重点村和特色村中挨个排查，对基础设施相对较差，群众需求急迫的点位优先打造。二是在规划设计上，坚持惠民优先，针对村民需求，村庄特点，因地制宜，科学实施配套基础设施建设，以污水处理、垃圾处置、道路建设、河道整治、配套设施为重点，推动公共服务向农村延伸。三是在建设推进上，结合全市村庄布点规划和农村里的生活污水处理等重点工程的推进，合理安排建设进度，避免道路建设和绿化景观二次开挖，同时对施工过程全程跟踪，确保项目质量。
一、优化农村生态环境。要进一步加大农村河道整治疏浚力度，尽量实现镇村主要河道结构性连通，提高引排和自净能力。继续把农村生活垃圾污水治理工程作为三星级康居乡村验收标准的一票否决内容加以推进。
二、提升农村基础设施。加快推进镇村道路提档升级，改善村庄内部交通条件，提升道路通达水平。完善农村交通配套设施，在主要村口、路口增设村标、路标，结合村庄总体布局、绿化建设，增加停车场地，满足村民日益增长的停车需求。
三、塑造特色风貌。强化村庄规划设计引导，保护和塑造特色风貌。根据村庄自身条件和发展需要，在原有村庄格局、形态肌理的基础上，注重村庄详细规划，遵循村庄自然演变规律，尊重农民生产生活习惯和乡风民俗。积极构建美丽村庄点上出色、线上出彩、面上出新的绿色发展新格局，培育一批自然环境优美、人文特色鲜明、建筑风貌协调、适宜产业壮大的美丽村庄，促进整体风貌的改善。
四、整治村容环境。以治脏、治乱、治污为重点，做好农民房前屋后的环境整治，做到无乱堆放、无乱搭建、无乱张贴。推动农村里的生活垃圾分类处置，提升垃圾减量化、无害化、资源化处理水平。围绕垃圾收运、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护等“五位一体”建设，建立健全长效机制，实现由“以建为主”向“建管结合”的转变，同时探索引入市场机制，培育市场化的专业管护队伍。
五、加强群众参与。不定期组织村民代表互看、互评、互学，亲身感受美丽乡村建设成果，调动和激励广大群众主动参与。制订完善村规民约，树立正确价值导向，广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹，形成风清气正的文明乡风。积极开展家庭环境卫生整治，清理乱堆放、乱搭建、乱涂写，发挥村民自治，共同维护村庄环境。