前言：人口膨胀促使城市化进程加快，这就导致城市建筑面积逐步扩大，随之而来的则是城市基础配套设施建设相对滞后。城市建筑面积的扩大而忽略相关基础配套设施的完善，不仅影响城市居民的生活，更会阻碍城市的发展。

  垃圾处理等环境基础设施，因产生社会经济效益的间接性和长期性、政府关注不够、设施建设滞后等因素，导致城市自然生态环境恶化、污染严重。

  城市基础设施效率的发挥特别大程度上取决于管理。长期以来，由于我国城市基础设施实行高度集中的政府所有、垄断经营的管理体制，导致基础设施服务的品质差、效率低、浪费严重，不足以满足城市可持续发展对基础设施的需求。在我国基础设施产业中，政府扮演着三重角色：一般社会管理者，市场管理者和生产者，多重角色导致管理混乱。

  投资欠账多。长期以来，城市基础设施建设投资比重一直达不到合理水平。缺乏稳定的资产金额来源，基础设施建设投融资渠道单一，资金严重缺乏。

  由于缺少整体规划，个别城市出现路段重复翻修，造成资源浪费。管理机构设置不科学。管理机构设置过于狭窄，缺少综合性与全局性。

  项目建设过程中存在的主体问题是项目设计、施工、监理招标工作不规范。城市基础设施企业中国有经济一股独大现象非常严重，缺少合理的公司治理结构。效率低下、人浮于事、机构庞大、弄虚作假和官僚主义现象十分严重。

  1、正确处理政府与市场的关系。在城市基础设施建设中，应坚持政府主导，按照政事分开、政企分开、监督科学的市场改革原则，明确政府为社会提供公用产品和服务，但不直接生产公用产品和服务。

  2、拓宽投资渠道，吸收社会资本。基础设施建设资金巨大，单凭政府投资远远不足。借鉴国内外城市先进经验，充分的发挥政府投资主体的作用，同时吸收外商、企业等社会投资，解决问题。

  3、提高城市基础设施建设的管理上的水准。政府必须建立一套完善的监督机制，完善有关规定法律法规和技术品质衡量准则，保证对工程质量的控制。在投入资金的协调管理上，要从始至终坚持资金运用服从基础设施建设规划方案的原则，同时坚持资金管理和业务管理相统一，防止规划与管理脱节，使资金分散于基础设施建设的各个部门；运用现代化的管理手段和方法，用数字化管理城市，整合城市公用事业各方面资源，形成信息共享，提升工作效率。同时，加强基础设施建设的管理维护，明确有关部门责任，完善考核制度，严格奖惩，增强管理服务意识。

  我国作为世界上最大的发展中国家，政府秉承为人民服务的宗旨加大市政设施建设工程建设。城市基础设施建设是关乎民生的重大问题，在新的发展形势下，不断改善城市基础设施建设，才能建设成智慧管理城市，帮助改善城市发展环境，为人们提供更舒适的生活空间。

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