人民网郑州4月15日电（徐驰）为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进新型基础设施建设的决策部署，加快建设高水平新型基础设施体系，支撑河南经济社会高水平质量的发展，近日河南省政府办公厅印发了《河南省推进新型基础设施建设行动计划（2021-2023年）》（以下简称《行动计划》），对此，记者专题采访了起草部门负责人河南省发展改革委党组书记、主任何雄。

  何雄：新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高水平发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。全力发展新型基础设施，既是稳投资、扩内需、拉动经济稳步的增长的重要方法，也是促升级、优结构、推动高水平发展的关键举措，对于提振市场投资信心、培育经济发展新动能具备极其重大意义。

  习多次作出重要指示，强调要加快5G、数据中心等新型基础设施建设，推动数字化的经济发展。2020年5月，国务院政府工作报告提出，要加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施。2020年12月，中央经济工作会议强调，要全力发展数字化的经济，加大新型基础设施投资力度。在前不久闭幕的全国两会上，“建设信息网络等新型基础设施”等内容再次被写入政府工作报告，受到社会广泛关注和热烈讨论。

  河南格外的重视新型基础设施建设工作。近年来，河南省以5G网络建设为突破，统筹推进宽带网络、物联网、工业互联网、数据中心等建设，信息基础设施逐渐完备，网络枢纽地位持续提升。5G网络实现县城以上城区全覆盖，郑州直联点网间互联带宽达到1360G，位居全国直联点第3位，物联网终端用户居全国第7位，建成国家超级计算郑州中心、中国联通中原数据基地等一批大型数据中心。清华大学互联网产业研究院发布的《中国新型基础设施竞争力指数白皮书（2020年）》显示，河南“新基建”竞争力指数达77.9，居全国第8、中部地区第1位，慢慢的变成了全省高水平发展的重要推动力量。

  目前，河南正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期，必须抢抓新型基础设施建设重要机遇，加快建设高水平新型基础设施体系，进一步支撑河南省经济社会高水平质量的发展。按照省委省政府决策部署，省发展改革委会同有关部门进行了广泛调研和深入研究，结合河南实际，牵头制定了《行动计划》，明确了未来3年全省新型基础设施的建设目标、重点任务和政策措施。

  何雄：总的目标是，力争到2023年，河南新型基础设施建设取得突破性进展，成为全省经济社会高水平发展的重要支撑。信息基础设施达到全国领先水平，5G网络实现乡镇以上区域连续覆盖，满足人机一体化智能系统、现代农业、智慧城市、智慧交通、智慧健康等发展需求，打造全国重要的现代信息通信枢纽和信息集散中心。初步形成支撑经济社会智慧化运行的融合基础设施体系，能源、交通、城市等领域的传统基础设施数字化水平显著提升。创新基础设施支撑能力持续增强，建成3-5个重大创新平台。

  一是加快建设信息基础设施。着眼巩固国家重要的现代信息通信枢纽和信息集散中心地位，加快发展5G网络、宽带网络、物联网、工业互联网、卫星系统、量子通信设施等新一代网络基础设施，稳妥推进数据中心、人工智能、区块链等信息技术基础设施建设，构建高速、泛在、智能、融合、安全的信息基础设施体系。

  二是提升发展融合基础设施。围绕数字化的经济高水平发展对新型基础设施的需求，推动交通物流、清洁能源、生态环境、城乡基础设施智能化改造，逐步提升新一代信息技术对经济社会各领域的赋能作用。交通物流设施智能化方面，加快发展智能轨道交通、智能公路、多式联运和智慧物流。清洁能源设施智能化方面，推进充换电基础设施和加氢站、智能电网、智能化油气设施建设。生态环境设施智能化方面，实施智慧环保、智慧国土、智慧水利、智慧林业、智慧园林等任务。城乡基础设施智能化方面，重点推进智慧社区、智慧健康、智慧教育、智慧安防、智慧治理、智能建造、智慧人社、智慧农业、智慧园区建设。

  三是前瞻布局创新基础设施。抢抓国家创新体系优化重组机遇，积极争取国家重大科学技术基础设施布局，参与国家实验室和国家重点实验室体系建设，打造产业技术创新基础设施，提升自主创新能力和成果转化能力。重大科学技术基础设施方面，规划建设交变高速加载足尺试验系统、优势农业种质资源库、超短超强激光平台等，强化战略科技力量。高水平实验室方面，谋划推进黄河实验室、农业供给安全实验室、嵩山实验室等建设，为积极争取国家创新平台储备力量。产业技术创新基础设施方面，重点创建国家级制造业创新中心、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心等平台，建设智能终端、新能源汽车、智能装备、生物医药等创新基础设施集群。

  何雄：新型基础设施建设是一项系统性工程，我们针对河南新型基础设施建设面临的问题，制定了相应的保障措施，形成全方位、系统性的推进机制，统筹推动全省重大新型基础设施建设。一是加强统筹协调。完善省促进数字化的经济发展部门协调联动工作机制，省市联动统筹推进新型基础设施建设。二是创新支持方式。针对新型基础设施特点，在金融、财政、人才等方面给予支持。三是搭建示范场景。建设一批示范应用工程，打造若干“新基建+新应用”集成示范区，带动新型基础设施建设。四是强化项目支撑。建立全省新型基础设施建设重点项目库，实行清单管理、动态调整、滚动实施。五是提升安全能力。建立适应新型基础设施的安全保障体系，保护网络数据安全和用户个人隐私。

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